L'analyse annuelle de l'USS sur les finances cantonales montre que les attentes des cantonsI sont plus positives que l'année précédente : pour l’année à venir (2025), pas moins de 18 cantons sur les 26 prévoient un déficit d’un montant cumulé de 510 millions. On assiste donc à une amélioration des attentes en comparaison de l’exercice en cours, pour lequel 17 cantons avaient budgétisé un déficit s’élevant à 1070 millions au total. Le taux de fortune nette indiqué par les cantons ou calculé par l’USS devrait légèrement s’accroître selon les budgets 2025 (et donc la fortune nette cumulée augmenter quelque peu), passant de 5,93 % dans les budgets 2024 à 6,04 % dans les budgets 2025.
Une fois tous les comptes 2023 clôturés, il est apparu au printemps 2024 que l’excédent cumulé des comptes de résultats de tous les cantons s’élevait au total à 2,2 milliards, alors qu’un déficit cumulé de 1,6 milliard avait été budgétisé précédemment. Les cantons se sont donc trompés de 3,8 milliards au total. Quant à l’année 2024, il faudra attendre la présentation des comptes au printemps prochain pour en avoir la clarté des comptes. Dans le présent dossier, nous analysons aussi séparément l’exactitude de la budgétisation des cantons : l’erreur de budgétisation, qui avait fortement diminué en 2020, a sensiblement augmenté depuis – passant de 3,84 % (2020) à 7,89 % (2021). Dans le dernier exercice (2023), elle se situait encore à 6,09 %. Cela signifie qu’en 2022 les résultats totaux cumulés des comptes de résultats étaient supérieurs de 6,09 % à ceux des budgets.
Par rapport à la performance économique, les recettes fiscales des cantons (c’est-à-dire les re-cettes de l’imposition des personnes physiques et morales) resteraient pratiquement stables dans les budgets 2025, respectivement passeraient de 7,53 % à 7,59 % (budgets 2024). En considérant l’ensemble des cantons, la charge fiscale effective des entreprises devrait rester encore plutôt constante l’année prochaine, mais elle devrait diminuer pour les ménages à hauts revenus, passant de 29,3 % à 28,6 %.
